关于印发《关于持续开展重点 社区(村)充分就业帮扶行动的工作方案》的 通 知

         临人社函〔2022〕142号 

各县（市、区）人力资源和社会保障局:

为全面贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神和国家、省、市一系列稳就业保就业决策部署，深入贯彻落实全市稳就业工作推进会议精神及市委市政府主要领导指示要求，持续不间断开展重点社区（村）充分就业帮扶行动，确保有就业意愿和劳动能力的劳动者及时充分就业，保持全市就业形势稳定，根据山西省人力资源和社会保障厅办公室《关于持续开展重点社区（村）充分就业帮扶行动的通知》（晋人社办函〔2022〕124号）精神，现就我市持续开展重点社区（村）充分就业帮扶行动实行网络化管理制定如下工作方案:

一、工作目标

在原先264个重点社区（村）帮扶数量基础上新增 30%，全市7月底之前将重点社区（村）帮扶数量增加至343个以上。帮扶行动是面向重点社区（村）内有就业意愿和劳动能力的劳动者，开展职业介绍、职业培训、就业创业帮扶等公共就业服务。同时聚焦失业人员、就业困难人员、零就业家庭人员、新生劳动力等重点群体实施“一对一”就业服务和援助，使重点社区（村）劳动者就业率达到充分就业标准。

二、工作举措

(一)巩固重点社区（村）帮扶成果。对2021年全市264个重点社区（村）帮扶对象就业情况进行回头看，对失业人员、新生劳动力、就业不稳定人员做好就业帮扶工作。合理确定新增重点社区（村），要将劳动力资源相对丰富、失业人员和就业困难人员较多、基层平台建设相对薄弱的社区（村），列入重点社区（村）帮扶范围。

(二)摸清劳动力情况和帮扶对象底数。抽调业务骨干组成工作专班，充分发挥各乡镇（办事处）就业服务站的职能作用，采取全面服务和上门服务相结合的方式，入社区、入村、入户摸清新增重点社区（村）的人口情况、劳动力情况、就（失）业情况等，填报重点社区（村）劳动力基本情况表（附件1），建立“五个清单”工作台账（附件2）。重点帮扶对象要应纳尽纳，应帮尽帮。及时与帮扶对象建立完善便捷的通讯方式，加快帮扶对接，推送就业岗位，开展技能培训，组织针对性就业帮扶，实时动态更新工作台账。

（三）推行重点社区（村）网格化管理模式。在摸清劳动力和帮扶对象底数基础上，积极推行重点社区（村）就业帮扶网格化管理新模式，明确网格员的职责任务，网格员要切实沉到各网格帮扶工作中，着眼帮扶群体就业需求，提供精准服务，建立定期召开网格小组工作例会制度，通报帮扶活动开展情况及存在问题，集中力量解决重点帮扶群体实际困难。

(四)加大重点群体帮扶力度。定期对重点社区（村）重点群体开展精准帮扶活动（内容包括岗位信息推介、供需对接、现场招聘、政策咨询、政策宣传等）。对重点帮扶人群开展“131”服务，至少提供1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目,促进有就业意愿和就业能力的劳动者及时充分就业。

（五）加强职业技能培训。将重点帮扶对象特别是重点人群全部纳入技能培训范围，做到应培尽培、愿培尽培。在做好普惠式培训的同时，要加大对重点社区（村）劳动者的订单式、项目制培训取证力度，进一步提高持证率、就业率、增收率。

（六）落实就创业政策。鼓励用人单位吸纳就业，支持灵活就业，鼓励自主创业，按规定及时落实落细吸纳就业、社会保险、担保贷款等补助政策，促进重点人群帮扶就业。

（七）加强就业困难人员兜底帮扶。对就业困难人员通过市场仍无法实现就业的，在市人社局明确的公益性岗位开发数量之内，优先纳入公益性岗位，兜底保障就业。各县（市、区）腾退的公益性岗位，也要优先安排重点社区（村）的就业困难人员。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县(市、区)要立即行动,制定工作方案,指定专人负责此项工作。明确联络员，收到本通知后要全部进入社区展开工作，建立市、县工作推进周调度机制。7月20日首次报告周调度情况（附件1）。之后各县（市、区）于每周四下班前将汇总情况报市，重大情况及时上报。

（二）加大宣传力度。各县(市、区)要通过电台、官网、微信公众号等新闻媒体广泛宣传公共就业服务、“人人持证、技能社会”建设、劳动保障等法律法规政策。重点社区（村）平台工作人员，要充分利用服务平面图简介、宣传栏、宣传单等形式进行宣传，营造良好的舆论氛围，使各项就业政策家喻户晓。

（三）强化工作督导。市人社局将对重点社区（村）充分就业帮扶工作情况进行周调度，并对各县（市、区）工作情况不定期进行检查，并根据调度情况及省厅通报，适时通报各地重点社区（村）帮扶行动开展情况和成效。

各县(市、区)请于7月底之前将新增的重点社区（村）名单报至市公共就业人才服务中心。

联 系 人:饶 嵘 吉华琴

联系电话:0357—7186923、7186924

邮    箱:907761106@qq.com

临汾市人力资源和社会保障局

2022年7月15日

（此件主动公开）

相关文件：【图解】帮扶，事关重点社区（村）充分就业